高市早苗刚许愿中日关系缓和，在6日，中国商务部就发布了2026年一号公告，主要内容是针对日本的“去军事化”，立即生效。明确禁止对日本军事用户、军事用途或者任何增强其军事实力的其他最终用途出口两用物项；对中国原产两用物项进行第三方绕道运往日本的行为也要追责。直接针对日本军力提升的链条，这并不是普通的出口管制，而是一道硬性的禁令。
两用物项在民用和军用之间来回穿梭，禁令根据用途以及用户来判断，卡住这条线，日本军工的上游、研发、配套、试验都必须重新走流程。拿不到就找替代，意味着加价、延期、重做认证，再加上技术迁移的不确定性的成本提高，每一步都会增加成本。中方的底气并不仅仅来自于稀土，更重要的是完整的工业基础和产业链的优势。用供应链的优势达到去军事化的效果，就是釜底抽薪，不是单一的封堵，而是整个链条的压制。
日本打算修改安保三文件，去年底把“爱国者”防空导弹交给美国，被视作首次出口杀伤性武器，越过红线使军国主义的阴云从历史中走到了现实中。高市早苗在新年表态中表示要将中日关系“扭转”回到建设性的稳定轨道上，并强调双方存在着共同的战略利益以及互利共赢；第二天禁令就生效了，节奏很明确，并不是不谈，而是先划清界限。边界之内，凡是和军力提升有关的内容都不外泄；边界之外，正常的贸易往来按照规则进行。
{jz:field.toptypename/}合规的第一反应就是“守红线”，对于涉及日本军事用户询盘、订单、技术支持的，要悬停、复核、报备；供应链各个节点要问清楚“最终用途”，开云app在线下载入口模糊描述就是风险点。试探底线的风险比较大。日本可选的三条应对途径是：全球寻货，接受高价格、长周期和认证交付不确定；自主上设备建生产线，技术、供应、资金都难过关；压缩或者延缓军备计划，放慢扩军步伐、调整预算。
有人问是否有留有余地？撤回公告存在可能性，但是日本在短期内很难改变军备方向，禁令近期不具备“松口”的逻辑。禁令会迫使市场主体严格区分军民界限，缩小模糊地带，提高合规审查及合同条款的严谨程度。
中日关系中，合作和底线两条线。此次禁令就是划出一条底线，往军力增强的方向走，门就关上了；在正常的交流轨道上行走，路还是畅通无阻的。把一号公告放在年初，本身就是一个“信号弹”，向国内企业、地区国家以及日本内阁传递出一个明确的信息，即中国将会在产业链上对军备风险进行拦截，这属于规则化的落地，而不是情绪化的表态。
愿望和现实之间要用行动来连接。安保文件怎么写、军售怎么做、演训怎么安排，才是对话的起点。要扭转，首先要停下手造成关系失衡的行为。外界对执行细则、行业指引以及案例解释比较关注，目前公开的信息中还没有给出更加详细的清单和对象划分，具体的物项和识别场景要等到部门操作层面的指引。
军事化推进并不仅仅是装备数量增加的表现，还包含了产业链的拓展；去军事化的反制措施也不仅仅限于外交强硬的言辞，而是在零部件、材料、设备、软件和服务等各个方面进行管控。链条被卡住的时候，冲动就会减慢，热度就会降低，扩军的梦想也会面对现实账本。中方已经把边界摆上了桌面，接下来怎么走，就看日本的选择了。